Evropska komisija planira masovno povećanje akciza na duvanske i nikotinske proizvode, što bi moglo značajno da utiče na cene cigareta širom EU.
Predložena povećanja poreza
Evropska komisija predlaže značajno povećanje akciza na duvanske proizvode:
- Duvan za motanje cigareta: povećanje od 258% (sa 60 na 215 evra po kilogramu)
- Klasične cigarete: povećanje od 139% (sa 90 na 215 evra na 1.000 jedinica)
- Cigare: enormno povećanje od 1.092% (sa 12 na 143 evra po kilogramu)
- Elektronske cigarete: nova akciza od 0,36 evra po mililitru (za tečnosti sa više od 15 mikrograma nikotina)
Uticaj na cene
Prema procenama, prosečna pakla cigareta koja danas košta 4,60 evra mogla bi da poraste na oko 7 evra. Trenutno, oko 81,3% cene čine porezi (3,74 evra od ukupno 4,60 evra).
Očekivani prihodi
Ako se usvoji scenario sa najvišim povećanjem, EU bi mogla da ostvari dodatnih 15,1 milijardu evra godišnje od poreza na duvanske proizvode.
Reakcije i protivargumenti
Grčki predlog
Ministar finansija Grčke Kirijakos Pierakakis predložio je:
- Niže poreske stope od predloženih
- Duži prelazni period za implementaciju
- Uvođenje poreza na osnovu težine, a ne po jedinici proizvoda
- Upozorio da preterano povećanje cena može dovesti do rasta šverc cigareta
Argumenti Evropske komisije
Komisija tvrdi da su viši porezi i cene duvana “najefikasnije mere za smanjenje ukupne potrošnje duvana” i povezuje 40% smanjenja pušenja u EU u prošloj deceniji sa povećanim oporezivanjem od 2011. godine.
Dodatne mere
Generalni direktorat za zdravstvo Komisije razmatra i druge mere:
- Zabrana filtera na cigaretama
- Drastično smanjenje broja prodajnih mesta
- Postepena prodaja duvanskih proizvoda preko neprofitnih organizacija umesto maloprodaje
Status predloga
Predlog je trenutno u razmatranju na nivou Saveta ministara finansija EU (ECOFIN), a očekuje se da će biti predmet intenzivnih pregovora među državama članicama.