Od 2027. godine Luksemburg planira da više postojećih socijalnih davanja objedini u novu pomoć pod nazivom Complément vie chère (CVC). Predlog predviđa jednostavnije prijave i dodatnu podršku porodicama sa decom i starijim osobama. Prema zvaničnim primerima obračuna, pojedina domaćinstva mogla bi da dobiju nekoliko hiljada evra godišnje, ali iznosi nisu jednaki za sve, a zakon još nije konačno usvojen.
Kada stanarina, energija, hrana i drugi troškovi rastu, porodicama sa skromnim primanjima i penzionerima svaka pouzdana informacija o pomoći može biti dragocena. Vlada Luksemburga zato priprema reformu koja bi od 1. januara 2027. trebalo da pojednostavi sistem socijalnih davanja i preciznije usmeri podršku domaćinstvima kojima je najpotrebnija.
Reč je o predlogu zakona broj 8716, koji je vlada odobrila 27. februara 2026. i koji je u novembru još u zakonodavnom postupku. Datum početka primene i konačni uslovi zavise od usvajanja i objavljivanja zakona.
Šta je Complément vie chère i koje pomoći bi zamenio?
Nova pomoć, čiji se naziv može prevesti kao dodatak za životne troškove, trebalo bi da objedini četiri postojeća oblika podrške:
- Allocation de vie chère, dodatak za troškove života.
- Prime énergie, energetska premija.
- Aide financière pour personnes âgées, finansijska pomoć za starije osobe.
- Subvention pour ménages à faible revenu (SMFR), subvencija za domaćinstva sa niskim prihodima.
Cilj nije samo promena naziva. Vlada želi jedinstvenije kriterijume, usklađene prihodne pragove i jedan postupak za podnošenje zahteva. Pomoć bi se smanjivala postepeno kako prihodi rastu, umesto da pravo nužno prestane naglo na određenom pragu.
Koliko bi iznosila pomoć: primeri iz zvaničnih obračuna
Iznosi zavise od sastava domaćinstva, godina dece, prihoda i drugih uslova. Sledeći primeri potiču iz obračuna predstavljenih u okviru rasprave o predlogu zakona. Oni nisu obećanje da će svako domaćinstvo iz iste kategorije dobiti navedeni iznos.
| Domaćinstvo i prihod | Primer godišnje pomoći |
|---|---|
| Jedna odrasla osoba, minimalna nekvalifikovana plata u korišćenom obračunu | 2.417 € |
| Jedna odrasla osoba, 3.300 € bruto mesečno | oko 1.104 € |
| Samohrani roditelj, deca od 12 i 15 godina, minimalna nekvalifikovana plata u obračunu | 9.627 € |
| Isti samohrani roditelj, 5.500 € bruto mesečno | oko 6.565 € |
| Dvoje odraslih, deca od 5 i 8 godina, dve minimalne nekvalifikovane plate u obračunu | 5.532 € |
| Ista četvoročlana porodica, 7.000 € bruto mesečno | oko 2.355 € |
| Par penzionera, samo minimalne penzije prema obračunu | 6.622 € |
| Par penzionera, 5.300 € bruto mesečno | oko 1.599 € |
Važno: deo proračuna koristi iznose minimalne zarade iz perioda pre indeksacije u junu 2026. Zato se ne mogu automatski primeniti na svaku platu u 2027. godini. Tačan iznos biće moguće utvrditi tek prema konačnom zakonu i individualnim podacima domaćinstva.
Posebna podrška za porodice sa decom
Jedna od najvažnijih promena odnosi se na domaćinstva sa decom koja se školuju. Vlada je najavila da bi dodatna komponenta pomoći mogla da dostigne do 3.000 evra godišnje po detetu, zavisno od propisanih uslova.
To ne znači da svako dete donosi automatski 3.000 evra niti da se taj iznos isplaćuje nezavisno od prihoda porodice. U obračunima se, na primer, razlikuju deca različitog uzrasta i sastav domaćinstva. Upravo zato je potrebno čitati konkretne uslove, a ne samo najveći iznos iz naslova.
Ko bi mogao da ostvari pravo?
Predlog je usmeren na domaćinstva sa nižim prihodima koja žive u Luksemburgu. Prilikom procene uzimaju se u obzir prihodi i sastav zajedničkog domaćinstva, kao i posebne komponente namenjene deci i starijim osobama.
Prema opisu predloženog sistema, prebivalište u Luksemburgu predstavlja osnovni uslov. Zato radnici koji svakodnevno dolaze iz susednih zemalja, ali nemaju prebivalište u Luksemburgu, ne bi bili obuhvaćeni samo na osnovu rada u zemlji. Konačne detalje o prebivalištu i izuzecima treba proveriti u usvojenom zakonu.
Penzioneri, zaposleni sa niskim zaradama i samohrani roditelji mogu biti među korisnicima, ali sam status penzionera, zaposlenog ili roditelja nije dovoljan da garantuje pravo na pomoć.
Jedan zahtev umesto više odvojenih prijava
Veliki problem postojećeg sistema jeste to što građani ponekad ne znaju da imaju pravo na određenu pomoć ili odustanu zbog složene dokumentacije. Predlog zato uvodi jedinstvenu proceduru. Kada korisnik dobije pravo, ne bi morao svake godine da podnosi potpuno novi zahtev sve dok i dalje ispunjava uslove.
Za korisnike REVIS-a (Revenu d’inclusion sociale) predviđena je automatska dodela CVC-a. To ne treba poistovetiti sa automatskom isplatom svim ostalim domaćinstvima: za njih bi važila procedura prijave u skladu sa konačnim pravilima.
Predviđena je i mogućnost da zahtev za CVC istovremeno pokrene postupak za subvenciju stanarine. To ne znači da bi svako ko dobije CVC automatski ostvario i pravo na subvenciju stanarine, već da bi administrativni postupak mogao biti jednostavniji.
Kada bi novac bio isplaćivan?
Prema predlogu, pomoć bi isplaćivao Fonds national de solidarité (FNS) za tromesečne periode. Predviđeni termini isplate su početak januara, aprila, jula i oktobra. Iznos bi bio oslobođen poreza i socijalnih doprinosa.
Godišnji iznosi prikazani u tabeli služe za poređenje. Ne treba ih tumačiti kao jednu jednokratnu uplatu niti kao fiksnu mesečnu naknadu za sve korisnike.
Šta važi sada, tokom 2026. godine?
Nova pomoć CVC još nije na snazi. Građani koji ispunjavaju uslove ne treba da čekaju 2027. i zbog toga propuste pravo na postojeće pomoći. Za dodatak za troškove života i energetsku premiju u 2026. važe postojeća pravila i rokovi.
Radio Puls je već objavio detaljan vodič o pomoći za 2026. godinu i roku za podnošenje zahteva do 31. decembra. Taj vodič odnosi se na važeći sistem, dok ovaj članak objašnjava predloženu reformu za narednu godinu.
Gde pratiti informacije i kome se obratiti?
- Fonds national de solidarité (FNS): zvanične informacije o socijalnim davanjima i postupcima na fns.public.lu.
- Guichet.lu: državni portal za administrativne postupke na guichet.public.lu.
- Predlog zakona 8716: tekst predloga podnetog parlamentu.
- Vladino saopštenje: predstavljanje Complément vie chère od 27. februara 2026..
Ako imate poteškoća sa razumevanjem formulara ili digitalnim postupkom, zatražite objašnjenje od nadležne službe ili socijalne službe svoje opštine. Nemojte slati lična dokumenta, bankovne podatke ili lozinke nepoznatim osobama koje obećavaju da će vam „srediti“ novu pomoć.
Najvažnije: reforma još čeka konačnu odluku
Predloženi sistem mogao bi da bude važan korak ka jednostavnijoj i pravednije usmerenoj podršci. Međutim, do usvajanja zakona niko ne može sa sigurnošću obećati konkretan iznos ili datum prve isplate.
Za porodicu koja svakog meseca pažljivo računa troškove, jasne informacije mogu biti jednako važne kao i sama pomoć. Zato ćemo pratiti zakonodavni postupak i ažurirati ovaj vodič kada budu potvrđeni konačni uslovi, rokovi i način prijave.
↗JOŠ JEDNA PRIČA ZA VASRADIO PULSFinansijska pomoć u Luksemburgu za 2026: Iznosi i rok za prijavuŽivot u Luksemburgu · Radio Puls
Izvori: Vlada Luksemburga, 27. februar 2026.; Predlog zakona 8716; uporedni obračuni pomoći; RTL Infos,
Koliko ljudi bi moglo da dobije novu pomoć?
Prema proceni iz predloga zakona 8716, nova pomoć mogla bi u 2027. da obuhvati 105.938 ljudi u 44.174 domaćinstva – 18.428 osoba i 8.096 domaćinstava više nego kod postojećih mera u 2025. Reč je o projekciji, a ne o već odobrenim zahtevima.
Posebna komponenta predviđena je za 32.378 dece i 11.261 stariju osobu. Procenjeni godišnji trošak je 184 miliona evra: 107 miliona za osnovnu pomoć, 60 miliona za decu i 17 miliona za starije osobe.
Napomena o iznosima: tabela prikazuje primere obračuna, ne garantovane isplate. Pojedini primeri mogu se razlikovati za jedan ili dva evra zbog zaokruživanja. Konačni iznosi i uslovi zavise od usvajanja zakona 8716. Predviđeni početak primene je 1. januar 2027.
Dodatni zvanični izvori: Predlog zakona 8716 i procene korisnika; Vlada Luksemburga – budžet za 2027.; Guichet.lu – važeće pomoći za 2026..
