Briga o bolesnom roditelju, partneru ili detetu sa invaliditetom često postaje drugi posao, bez radnog vremena i bez pravog odmora. U Luksemburgu udruženje ZEFI traži da se ljudima koji svakodnevno pomažu svojim najbližima obezbede jasniji status, veća finansijska sigurnost i pouzdanija podrška. Međutim, to nisu već usvojena nova prava. Istovremeno, deo pomoći već postoji i važno je znati kako do nje doći.
Šta traži udruženje ZEFI?
Martine Kirsch, predsednica udruženja ZEFI (Zesumme fir Inklusioun), govorila je 3. novembra za RTL o položaju ljudi koji neguju svoje bližnje. Oni često pomažu pri oblačenju, kretanju i odlasku lekaru, obavljaju kupovinu i administrativne poslove ili organizuju svakodnevni život osobe kojoj je pomoć potrebna.
Udruženje traži jasno prepoznat status porodičnog negovatelja, bolju socijalnu i finansijsku zaštitu, fleksibilnije uslove rada i pouzdanije usluge koje bi porodicama omogućile predah. Poseban problem nastaje kada osoba mora da smanji radno vreme ili napusti posao, što utiče na prihode i buduću penziju.
U javnosti se pominje više od 18.000 korisnika osiguranja za dugotrajnu negu, ali to nije broj svih porodičnih negovatelja. Pouzdana statistika o svim ljudima koji pružaju neformalnu pomoć nije utvrđena.
Važno: u Luksemburgu već postoji pet dana odsustva za negu
Zaposleni na koje se primenjuje luksemburški Zakon o radu pod određenim uslovima imaju pravo na najviše pet dana posebnog odsustva tokom referentnog perioda od 12 meseci (congé d’aidant). Za puno radno vreme to odgovara ukupno 40 sati, a za rad sa skraćenim radnim vremenom broj sati prilagođava se radnom opterećenju.
Odsustvo je namenjeno ličnoj pomoći ili nezi člana porodice, odnosno osobe koja živi u istom domaćinstvu, kada postoji ozbiljan medicinski razlog koji značajno ograničava samostalnost te osobe. U članove porodice za ovo pravo spadaju dete, roditelj, supružnik ili registrovani partner. Ne odnosi se automatski na svakog daljeg rođaka koji živi na drugoj adresi.
Kako se koristi odsustvo za negu?
- Obavestite poslodavca najkasnije na dan odsustva, usmeno ili pisano.
- Dostavite lekarsku potvrdu da su ispunjeni zakonski medicinski uslovi.
- Dokažite porodičnu vezu ili zajedničko domaćinstvo, kada je to potrebno.
- Potrebna dokumenta dostavite poslodavcu najkasnije trećeg dana nakon svakog odsustva.
Tokom zakonski odobrenog odsustva zaposlenom se nastavlja isplata zarade prema propisanim pravilima. Država može refundirati poslodavcu 50 odsto odgovarajućeg troška. To ne znači da zaposleni prima samo polovinu plate.
Detalji: Guichet.lu, zvanični vodič za congé d’aidant.
Osiguranje za dugotrajnu negu: pomoć u kući i novčane naknade
Osiguranje za dugotrajnu negu (assurance dépendance) može pomoći osobi kojoj je zbog zdravstvenog stanja potrebna značajna i redovna podrška pri osnovnim svakodnevnim aktivnostima. Pravo ne nastaje automatski zbog starosti ili dijagnoze: nadležna služba procenjuje konkretne potrebe.
U zavisnosti od procene, podrška može obuhvatiti profesionalnu negu kod kuće, određene novčane naknade namenjene pomoći neformalnog negovatelja, pomagala, prilagođavanje stana i doprinos za penzijsko osiguranje negovatelja kada su ispunjeni uslovi. Visina i vrsta podrške nisu iste za svaku porodicu.
Kako se podnosi zahtev?
- Preuzmite obrazac za assurance dépendance sa zvaničnog portala Guichet.lu.
- Popunite zahtev i pribavite propisani medicinski izveštaj.
- Kompletan zahtev dostavite CNS-u, službi za osiguranje za dugotrajnu negu.
- Sačekajte procenu nadležne službe AEC, koja utvrđuje potrebnu pomoć i plan nege.
Prava mogu biti priznata najranije od datuma podnošenja kompletnog zahteva, zato nije dobro odlagati prijavu. Zvanične informacije i obrasci dostupni su na Guichet.lu, osiguranje za dugotrajnu negu.
Može li negovatelju biti uplaćivano penzijsko osiguranje?
Da, u određenim slučajevima. Kada je neformalni negovatelj uključen u odobreni plan nege osobe koja živi kod kuće, osiguranje za dugotrajnu negu može preuzeti doprinose za njegovo penzijsko osiguranje, do propisane osnovice. Potrebno je da osoba kojoj se pruža nega prijavi negovatelja preko CCSS-a, uz ispunjenje uslova. Ovo nije automatsko pravo za svaku osobu koja pomaže roditelju.
Proverite postupak na CCSS, prijava neformalnog negovatelja.
Šta ako porodica više ne može sama?
Kirsch upozorava i na teškoće sa pronalaženjem privremene zamenske nege, takozvanog predaha za negovatelje. Za porodice koje mesecima ili godinama pružaju intenzivnu pomoć, čak i nekoliko sati odmora može biti dragoceno. Ako je nega postala preveliko opterećenje, korisno je razgovarati sa izabranim lekarom, službom za kućnu negu ili nadležnim socijalnim službama i proveriti koje su opcije dostupne.
Da li se zakon menja?
Za sada nije potvrđeno da je usvojen novi zakon koji uvodi opšti plaćeni status porodičnog negovatelja. ZEFI i partnerske organizacije traže političke promene, a naredne rasprave tek se očekuju. Zato je važno razlikovati postojeća prava od zahteva koje udruženja žele da ostvare.
Izvori: RTL Today,; Guichet.lu, odsustvo za negu; Guichet.lu, assurance dépendance; CCSS, neformalni negovatelji.
